毛泽东通过对中国农民阶级构成状况以及农民整体特性的分析认识到农民在中国民主革命中的主力军地位和作用,而且也深知农民内部不同阶层对革命的态度不一①。那么如何激发、调动农民群众的革命积极性就又摆在了党的面前。毛泽东对此有着深刻的认识。
一、必须解决农民问题
任何阶级的革命都有自己的目标追求,农民革命是为求得农民问题的解决,农民问题不解决,则农民不会起来参加并拥护革命。
农民问题是什么问题呢?毛泽东认为农民问题“包括两方面的问题:即帝国主义军阀地主阶级等人为的压迫问题与水旱天灾、病害虫害、技术拙劣、生产减缩等天然的压迫问题”[1]。在民主革命时期,农民问题的内涵,主要是指依靠农民,解决农民的土地问题,进行共产党领导下的农民战争,解决党和军队存在和发展壮大的关键,夺取革命胜利。从主体看,所谓农民问题,主要就是半自耕农和贫农的问题,他们在农民群众中数量极大,将近70%;从其状况看,他们只有少得不能维持生存的土地或没有土地,只能租种地主的土地并把收入的大部分甚至绝大部分作为地租交给土地占有者—一地主,免强度日,这种人为压迫加之天然压迫,使农民生活极端困苦,没有生产积极性。,其经济形式属落后的小生产经济,农民在政治上又没有民主权力,社会总是处在停滞不前的状态,这也是中国社会落后的根本原因。土地是农民问题的中心焦点,只有让农民获得属于自己的土地,才能从根本上废除封建制度,农民才能获得解放,农民生产积极性才能充分发挥,从而增加生严,才能发展工业。只有在革命中提出“耕者有其田”口号并把它作为现阶段革命的奋斗目标提出来,才能充分调动农民革命积极性,充分发挥其革命主力军作用。历史上无数次农民起义之所以声势浩大,势若破竹,除了与当时的压迫极深有关,更在于对农民的土地承诺。
土地问题的实质是什么呢?“土地国有化”这是马克思、恩格斯、列宁等革命导师提出并反复论证过的无产阶级在领导农民进行民主革命、社会主义革命的目标或原则。毛泽东在大革命时期提出了没收土地分配给农民,但没有明确提出地权问题。土地革命时期,从毛泽东制订的《井冈山土地法》、《兴国土地法》来看,已很明确地提出了土地国有化原则。这与那时党对革命的认识有关,尽管党的“:二大”早就提出并论证了中国革命首先是民族民主革命,然而在大革命失败、民族资产阶级附和大地主大资产阶级国民党政权、小资产阶级取中立态度、无产阶级在城市的斗争被迫转入地下。在农村则得到广大贫雇农支持的情况下机械地搬用了马列主义关于土地问题的理沦。这显然与农民列上地的要求相差很远,也侵犯了中农的利益。毛泽东通过大最调查发现,由于农民没有地权,土地分配中的反复等问题,农民耕种积极性很差,于革命支持不利,果断地作了改变。1931年初毛泽东要求各地工农民主政府发布通告,把土地按人口平均分配给农民,并确认了农民的地权,租借买卖,听其自由,他人不得侵犯。这就极大地调动了农民生产和革命的积极性,为中央苏区反“围剿”胜利奠定了坚实基础。毛泽东对土地问题的认识真正达到理论的高度并能灵活运用,则是在抗日战争时期和解放战争时期他对中国革命的性质和阶段有了清晰认识之后。
二、解决农民问题必须领导开展农民运动
1926年9月1日毛泽东写作了《国民革命与农民运动》,提出“农民运动不迅速地做起来,农民问题不会解决”。何谓农民运动?毛泽东说“中国的农民运动乃政治争斗、经济争斗这两者汇合在一起的一种阶级争斗的运动”。如何开展农民运动?毛泽东经过调查并总结实践经验,指出:
首先,要把农民组织起来。所谓组织农民,“乃系组织自耕农、半自耕农、贫农、雇农及手工业工人五种农民于一个组织之下”。为了把农民组织起来,毛泽东说:“我们要有大批的同志,立刻下了决心,去做那组织农民的浩大工作。要立刻下了决心,向党里要到命令,跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去,夏天晒着酷热的太阳,冬天冒着严寒,挽着农民的手问他们痛苦些什么,问他们要些什么,从他们的痛苦与需要中,引导他们组织起来,引导他们向土豪劣绅争斗,引导他们与城市的工人、学生、中小商人合作,建立起联合战线;引导他们参与反帝国主义反军阀的国民革命运动”[2]。而农民协会是农民运动的组织形式。毛泽东在《湖南农民运动考察报告》中比较详细地探讨了农民协会这种组织形式的性质、任务、作用,充分肯定了农民协会这种组织形式的优点,主要有:第一、毛泽东肯定农民协会“造成了一个空前的农村大革命”,掀起了革命的“疾风暴雨”,“把几千年封建地主特权,打它个落花流水”,“从前拜倒在绅士脚下的人,现在都拜倒在农民权力之下”。国民革命需要一个大的乡村变动,才能鼓动成千上万的农民群众,形成伟大的革命力量。农会造成了农村的这个伟大变动,建立了革命的奇功伟业,这是完成革命的重要因素,、因此,必须肯定农会的伟大历史功勋,“必须不准人批评农会”,否则就会“阻碍农民运动的兴起” 农民存农民协会领导之下,完成了14件大事.这证明由农民协会所发动和组织的农民运动,于生产有利、于社会发展有利、于革命有利,实在是“好得很”,而不是“糟得很”。第二、毛泽东提出农民协会是乡村的革命统l钱线组织,但贫雇农必须成为农会的中坚,掌握农会的领导权。农民协会为了组织广大革命力量,必须把雇农、贫农、半自耕农、自耕农、穷苦知识分子乃至富农都组织进农会。第三、毛泽东提出农民协会不仅是乡村革命统一战线的组织,而且是革命时期乡村的政权组织。在乡村,绅士权力既倒,农会便成了唯一的权力机关。毛泽东关于农会(即农民协会)的思想,凝结着中共全党的智慧,是对中共领导农民运动积极成果的总结。农会组织形式成为中共组织农民的有效形式,在建立革命根据地、支援战争方面发挥了极大作用。
其次,要领导农民开展经济斗争。毛泽东认为,在组织农民基础上必须积极开展经济争斗,如若贫苦农民生活生存不能改善或得不到最低保障,则农民不会组织或加人农会。进行经济斗争可从两方面进行:一是在农会组织领导下于经济上打击地主。“不准谷米出境,不准高抬谷价,不准囤积居奇”;“不准加租加押,宣传减租减押”;“不准退佃”;“减息”,此为大革命时期所取措施。土地革命战争时期则直接提出没收一切地主之土地按人口平均分配给无地和少地的农民。抗日战争时期为着建立广泛的民族统一战线,则又实行“减租减息”政策。解放战争时期继续进行土地改革,1946年5月4日,中共中央发出了《关于清算减租及土地问题的指示》,标志着土地政策的转变,l947年9月13日通过的《中国土地法大纲》规定:废除封建性及半封建性剥削的土地制度,实行耕者有其田的土地制度,“乡村中一切地主的土地及公地,由乡农会接收,连同乡村中其他一切土地,按乡村全部人口,不分男女老幼,统一平均分配”,“乡村农会接收地主的牲畜、农具、房屋、粮食及其他财产,并征收富农的上述财产的多余部分,分给缺乏这些财产的农民及其他贫农”[5]。二是改善生产条件并组织合作社、耕田队等以发展农业生产,增加农业产量,从而保障农民生活并支援战争。毛泽东在《湖南农民运动考察报告》中盛赞的“十四件大事”中其第十三件便是合作社运动,第十四件是强迫地主修道路、塘坝。在之后的几个阶段的革命时期毛泽东多次提出党和政权组织必须注意经济工作问题,“革命战争的激烈发展,要求我们动员群众,立即开展经济战线上的运动,进行各利,必要和可能的经济建设事业”[2]。“我们的经济建设的中心是发展农业生产、发展工业生产、发展对外贸易和发展合作社”[2],在目前条件下,农业生产是我们经济建设工作的第一位”[2]。为此必须注意解决农业生产中的劳动力问题、耕牛问题、肥料问题、种子问题、水利问题等。对农村出现的犁牛合作社、劳动互助组、耕田队,妇女参加生产表示极大的肯定。抗日战争时期还提出党政工作人员“应以百分之九十的精力帮助农民增加生产”[4]。只有如此,农民才能在经济上获得解放。
再次,要领导农民进行政治斗争。毛泽东认为,农民运动“内中表现得最特别的尤在政治争斗这.点”。乡村的农民,“一起来便碰着那土豪劣绅大地主几千年来持以压榨农民的政权(这个政权即军阀政权的真正基础),菲推翻这个压榨的政权,便不能有农民的地位,这是现时中国农民运动的一个最大的特色”。没有这个斗争或这个斗争不胜利,一切减租减息、要求土地及其他生产手段等等的经济斗争,决无胜利之可能。经济斗争离不开政治争斗,土地革命、土地改革就是农民的经济要求向政治争斗的转变。政治争斗的主要任务在于政权的建立。怎样建立农民政权?从毛泽东的著述来看,在发动农民的初期阶段,当乡村摧毁r地主政权时,农会可暂时充任临时权力机关。而有厂革命根据地和解放区时,则必须建立以工农为主的各革命阶级联合专政的民主政权。l940年他在《新民主主义论》中提出:“国体——各革命阶级联合专政。政体一——民主集中制。这就是新民主主义的政治,这就是新民主主义的共和国”。[3]。并针对“贫雇农打江山坐江山”思想提出严肃批评。因为尽管农民是中国民主革命的主力军,但他不是先进生产力的代表者,没有能力把握革命的方向、前途,找不到正确的革命道路,农民的革命只有接受无产阶级的领导,才能使民主革命走向胜利。l949年在《论人民民主专政》一文中毛泽东进一步将新民主主义共和国称之为人民民主专政的人民共和国,形成了完整的以工人阶级为领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的理’论。
为了彻底摧毁封建地主阶级政权,毛泽东认为必须要首先推翻地主武装,建立农民武装。毛泽东特别强调,农民武装,是使一切土豪劣绅看了打颤的一种新起的武装力量,革命当局,应当确实普及,更不应害怕他。大革命失败后,毛泽东更加强凋武装的重要性,提出要非常注意军事,须知政权是由枪杆子中取得的,并认为红军、游击队和红色区域的建立和发展,是半殖民地半封缝中国在无产阶级领导下的农民斗争的最高形式和必然结果,是促进全国革命高潮的重要因素。毛泽东认为农民是革命军队的主要来源,士兵主要是穿起军装的农民,战争必须依托农村根据地,中国的武装斗争实质上就是无产阶级及其政党领导的农民战争。党要领导农民起来革命并取得胜利,必须武装农民,让农民拿起武器进行战斗。同时,毛泽东针对“扩大红军不走由扩大地方赤卫队、地方红军到扩大主力红军的路线”[2]的思想进行了批评。并在后来总结中国革命战争经验时概括出了主力兵团和地方兵团相结合、正规军和非正规军相结合、武装群众和非武装群众相结合(主要是民兵和游击队结合)的武装力量体制。认为这种“三结合”的武装体制既能最大限度地把不同层次的人民群众组织到人民战争中去,把军民的力量有效地结合起来,发挥人民战争的整体威力,真正造成人民战争的天罗地网,打击和消灭敌人;同时又有利于人民军队的扩大和发展,有利于各种物质力量的协凋作战,有利于革命根据地的巩固和全国政权的取得。也惟有如此,才能充分发挥农民革命主力军的作用。
三、当代意义
毛泽东在民主革命时期为着革命能取得胜利,关注农民,依靠农民,在革命实践中创立了农民理论,以此为基础成功地解决了革命中一系列问题,最终领导中国人民取得了新民主主义革命的胜利。当今,我国在社会主义现代化建设过程中,走一条怎样的道路来实现现代化这一目标?在这一过程中如何解决“三农”问题?是摆在中国共产党和全体中国人民面前的一道难题。农业大国仍是我国的基本国情,l3亿多人口中,将近9亿人居住在农村,几乎当前中国所有的贫困地区和贫困人口都集中在农村。庞大的农村人口和农业大国的国情决定了我国现代化事业的最大困难不在城市,而在农村。没有农村的稳定和全面进步.就没有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康,就没有全国人民的小康,没有农村、农业的现代化就没有全国的现代化。在农业大国中进行社会主义现代化建设,没有先例可循,革命导师和前辈也没有灵丹妙药的明确论述,只能靠我们自己的努力探索。不过在探索中,毛泽东当年关于激发农民民主革命积极性思想对于我们当前探求“三农”问题的解决当可提供方法论借鉴。首先,必须明确当前的农民问题最关键最紧要的是什么问题?人多地少,弱势产业、产业结构不合理,难以富裕、其次,还是要考虑怎样把农民组织起来.家庭联产承包是改革初期调动农民生产积极性的好措施,但当前则应考虑走联合的道路,单个农民在市场中打拼是难以致富的。进一步应考虑如何根本转变农民身份。再次,培训农民特别是农民骨干应是政府的主要职责之一。没有农民骨干的带头带动作用,农民积极性调动起来,不充分,任何好政策好策略在执行中都会大打折扣。
参考文献:
[1] 毛泽东文集(第一卷)[M].北京.人民出版社,1996.
[2] 毛泽东选集(第一卷)[M].北京:人民出版社,l991.
[3] 毛泽东选集(第二卷)[M]北京:人民出版社,1991
[4] 毛泽东选集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1991.
[5] 毛泽东选集(第四卷)[M].北京:人民出版社,l991. |